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让工会服务看得见摸得着接地气

来源:市总工会 发布时间:2016-07-28 11:42:44 【字体:

     前不久,重庆工会启动了“千名律师进企联村服务职工在基层大行动”,首批签约服务律师达到了400名。律师们主动出击为所联系乡镇(街道)、企业、村(社区)工会及职工(农民工)提供法律服务。

    开展群团改革以来,重庆工会围绕政治性、先进性、群众性显著增强、服务大局、服务职工能力显著增强、自我发展活力显著增强的改革目标推出一系列举措,拉近了与职工群众的距离,工会的服务和变化,职工看得见、摸得着。职工群众得到了实惠,作为群团组织的工会真正做到了接地气。

   三个清单,改革落地更精准

   “改革措施首要在实。针对改革推进中重点不聚焦、创新办法不多、针对性不强等问题,我们制定了‘三个清单’,让改革沿着正确轨道进行。”重庆市人大常委会副主任、市总工会主席郑洪告诉记者。     在重庆市总工会,记者见到了“三个清单”,包含了问题清单、任务清单、方法清单3个方面。

    每个清单都有丰富的内容。比如问题清单,通过为期半年的调研和广泛问计于基层职工群众,市总列出了“四化”问题整改清单18条,各区县工会也梳理出了10多条。“有了这份清单,我们一下子就找到了改革的切入点,不像以往始终有‘摸着石头过河’的感觉,方向不明确。”一位来自基层的工会代表对这样的清单赞不绝口。

    而在任务清单上,改革目标被详细地标注了出来。重庆市总为此制定了专项改革“1+12实施方案”,列出了改革任务40项,重点措施129条,拟新建修订或推动出台制度文件41个、重点调研课题7个。“我们明确了责任领导、责任部门和完成时限,将改革的关键点逐一落实。”重庆市总工会党组书记、常务副主席黄明会称,任务清单使得重庆工会找准了改革点,提高了工作效率,目前已经完成重点措施12条,常态化推进28条,其余89条有序实施。

    记者在重庆市区县工会走访时看到,由重庆市总印发的《工会改革推进落实工作机制》和《区县及以下工会改革督导提纲》已经显现效果,这正是方法清单的核心内容。“方法清单的作用就是联系指导区县、产业、基层工会改革以及总结、宣传、问责等推进落实制度,使得督导重点更加明确。”郑洪表示,这样既打破了自娱自乐、封闭运行的旧格局,又使得改革扎实落地,着力点更加精准。

    三个创新,基层工会活起来

    4月1日,重庆市开县工业园区总工会成立,这标志着园区近3万名职工(农民工)有了“娘家”。

    “以前,自己的权益被侵犯,想维权都不知道找谁,现在终于有组织了。”一名职工代表说,工作中难免会有一些不如意,以前遇上了,只能忍着,现在有了工会就不一样了。

     事实上,该园区总工会的成立是重庆工会创新组织设置的一个缩影。以前,在乡镇、园区一级,工会组织一般为工会工作委员会,如今市总推动企业100家以上、职工5000人以上的乡镇(街道)和开发区(园区)建立总工会,其他乡镇(街道)改建为工会联合会;村(社区)、行业(系统)建立工会联合会或联合基层工会,增强组织代表性群众性。

    “我们还相继开展了‘新领域建会集中行动’和‘农民工入会集中行动’,依法推动非公有制经济和社会组织普遍建立工会,25人以上的单独建立工会,25人以下的建立联合工会,扩大工会组织覆盖面。”黄明会对记者说。

     管理模式也得到创新,实行市级产业工会委员会制改革,实现了组织体系由封闭式向开放性转变、管理模式由单一式向多元性转变、运行机制由行政式向民主性转变、活动方式由指令式向群众性转变,推行扁平化管理。

     同时,重庆工会还创新活动方式,构建了“职工提出——工会主导——社会力量承办——职工参与——职工评价”的活动开展机制,拉近了与职工群众之间的距离。

     各级工会改革具体举措不断涌现。重庆市总评选推荐市五一劳动奖状(奖章)、工人先锋号拿出15%的名额面向社会公开征集;江北区工会建立“服务对象点单、联席会议派单、各方参与办单、服务对象评单”的订单式服务机制;万州、铜梁等区县工会推行项目化管理,提高基层工会工作的质量和水平。

    三个突出,工作品牌亮起来

     5月13日,重庆市江北区寸滩街道在兰溪社区以院坝会的形式,开展了“群团改革你我他,订单服务利万家”的“百姓论坛”,了解民声民意,参与者畅所欲言,气氛热烈。

     “如今,这样的座谈会已经常态化,职工群众都很喜欢,参与的积极性也很高。”江北区总工会相关负责人表示。

     重庆市总面对服务不接地气、社会动员能力不足、职工感受不强烈等问题,从“三个突出”着眼,推动工作品牌从常规化转向经常化,从高大上转向重点化,从自办型转向专业化,让职工群众有更多获得感。

     突出服务经常化。黄明会给记者举例说明,市总在做好“四季帮扶”工作品牌的同时,还注资500万元成立重庆市温暖基金会,依托中国职工保险互助会建立职工互助保障平台,利用超市、医院、学校等社会资源拓展爱心网点,采取工会专项资金、财政配套和社会募集相结合方式,加大临时性救助、项目化帮扶、互济性活动的力度,经常化精准化做好“雪中送炭”工作。

    重庆市总还要求区县各级工会重点化突出创新。在办好五大功能区域劳动竞赛、重点工程劳动竞赛、市级职工技能大赛的同时,重庆工会还在技能提升工作品牌上,重点向企业、社区、工地等领域延伸,设立职工技能培训专项资金,推动区县、行业、企业普遍开展劳模创新工作室创建、技术比武、技师带徒等活动和“最美工匠”“金牌工人”等评选活动。

   突出“法律援助”工作品牌。重庆工会更是在突出专业化方面进行创新,依托职工服务中心、各级群团服务站设立窗口提供法律咨询服务的同时,通过购买律师协会专业化服务等方式,启动开展“千名律师进企联村服务职工在基层大行动”,不仅签约了400名服务律师,还将与全国31个省市区总工会签订农民工联动维权合作协议,将服务的手臂进一步延伸。


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